黑龙江省农村劳动力转移办公室文件

黑农劳转办[2008]7号

关于做好金融危机引发农民工回流应对预案的通知

国际金融危机席卷全球，我国沿海部分企业出现倒闭或经营困难情况，导致在长三角、珠三角一带出口企业务工的农民开始返乡。虽然我省还未出现大批农民工返乡的现象，但随着国际金融危机对实体经济的影响不断加深，返乡农民数量将逐步增多。特别是在韩国务工农民返乡规模出现增长迹象。估计今年年底和明年3月份，可能有一定数量的“龙哥龙妹”返乡。对此，各地劳转部门要研究制定应对预案，并采取必要的应对措施，保住来之不易的劳转工作大好形势。

一、加强对回流农民的监测。对返乡农民数量开展调查摸底，加强动态监测和分析预测，建立农民工返乡回流基础台账，了解回流农民的就业意愿和要求。

二、积极开展技能培训。在搞好调查，了解本地企业和大项目建设用工需求的基础上，按订单进行技能培训，有针对性扩大就地就近转移。抓住元旦、春节期间农民返乡机会，开展农机驾驶与维修、沼气工、食用菌栽培加工、北药种植、特色养殖和山野菜加工等特色产业发展所需技能的培训。积极组织开展返乡农民的创业培训，靠创业带就业。

三、做好相关服务。组织各服务站、劳务输出基地、培训机构、劳务协会等中介组织开展劳务对接、职业介绍和信息服务。特别是围绕中央扩大内需的10条措施，在基础设施建设、民生工程、环保工程等方面帮助农民寻找就业岗位。

四、鼓励返乡创业。组织、引导农民返乡创业。在土地、财政税费、工商登记、技术、人才、信贷等方面研究出台优惠政策，鼓励返乡农民，调动农民创业积极性。

五、加强部门联合。加强与劳动部门联系和沟通，促进劳务信息共享，扩大农民就业门路。联合相关部门做好回乡农民工维权服务等。同时，要注重研究劳转工作新情况、新形势和新问题，创新工作思路，共同解决发展中遇到的实际问题。

黑龙江省农村劳动力转移工作办公室

二○○八年十一月二十一日